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中国共产党广元市第八届委员会

第十四次全体会议决议 

（2026年7月10日中国共产党广元市第八届委员会第十四次全体会议通过）

7月10日，中国共产党广元市第八届委员会第十四次全体会议举行。

市委书记石钢作了讲话。

中国共产党广元市第八届委员会第十四次全体会议，于2026年7月10日在广元举行。

出席全会的有，市委委员35人，候补市委委员7人。不是市委委员、候补委员的有关方面同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记石钢作了讲话。

全会审议通过了《中共广元市委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快建设盆周山区农业特色产业高质量发展引领区奋力推进农业农村现代化的决定》。石钢就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委八届十二次全会以来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央和省委决策部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，扎实抓好古树名木保护和中华优秀传统文化传承，全力巩固经济运行向好态势，精心抓好市县乡领导班子换届工作，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，统筹推进城乡融合、全面深化改革、民主法治建设、生态环境保护等工作，用心用情办好民生实事，坚决守住安全底线，各项事业取得新的进展。

会议指出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。习近平总书记高度重视“三农”工作，着眼强国建设、民族复兴全局提出一系列新理念新思想新战略，科学回答了“三农”工作一系列重大理论和实践问题，引领推动新时代农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。近年来，习近平总书记着重对加快农业农村现代化作出系统部署，进一步指明了新时代新征程推进农业农村现代化的前进方向。习近平总书记对四川“三农”工作十分关心，每次来川视察都对农业农村发展作出重要指示，赋予四川“三农”工作新的时代使命。2023年7月习近平总书记亲临广元视察，嘱咐要把古树名木保护好、把中华优秀传统文化传承好。习近平总书记的系列重要指示，饱含着对推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的殷切期望，给予我们强烈的思想指引、精神鼓舞和奋斗感召。

会议指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，农业农村现代化既是“夯实基础”需要补齐的最大短板，也是“全面发力”需要攻坚的重点难点。站在新的历史起点上，广元推进农业农村现代化具有良好条件和坚实基础，但作为革命老区、盆周山区、欠发达地区，农业特色产业规模小链条短、农村基础设施和公共服务仍有欠账、农民收入低增收难度大等问题依然突出。全面建设社会主义现代化广元，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。全市上下必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面落实党中央和省委决策部署，以更大力度更实举措奋力推进农业农村现代化，为谱写中国式现代化广元新篇章提供坚实支撑。

全会指出，广元推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全面落实省委十二届九次全会部署要求，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，深入学习运用“千万工程”经验，加快建设盆周山区农业特色产业高质量发展引领区，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，全方位推进乡村治理现代化，加快构建城乡融合发展新格局，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。推进我市农业农村现代化，必须坚持党的全面领导，必须坚持强农惠农富农，必须坚持改革创新赋能，必须坚持因地制宜发展，必须坚持守牢工作底线。

全会指出，广元推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业更加高质高效，农村更加宜居宜业，农民更加富裕富足，乡村治理效能持续提升，城乡融合发展水平持续提升，盆周山区农业特色产业高质量发展引领区建设取得显著成效，基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年，盆周山区农业特色产业高质量发展引领区全面建成，农业强市建设取得显著成效，农村基本具备现代生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，与全国全省同步基本实现农业农村现代化，加快绘就村美、业兴、文明、善治、共富的农业农村现代化新图景。

全会强调，要实施“特色产业增效”工程，加快把农业建成现代化大产业。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，加快培育粮油、生猪、蔬菜（食用菌）、猕猴桃梨、茶叶5个两百亿级产业链和核桃油橄榄、肉牛羊、土鸡、中药材4个百亿级产业链。建强粮食等重要农产品稳产保供体系，严守耕地保护红线，提升粮油生产能力，推动畜牧渔业升级，做优蔬菜产业。建强优势特色产业和品牌体系，持续做优特色产业，高质量建设现代农业园区，擦亮特色农业品牌。建强农业科技装备支撑体系，加快推进种业振兴，提升农机装备应用水平，加强农业科技创新与应用。建强现代农业经营体系，培育新型农业经营主体，提升农业社会化服务水平，壮大新型农村集体经济。建强乡村产业融合发展体系，做大做强农产品加工，完善农村流通服务体系，加快农商文旅体教康深度融合。

全会强调，要实施“和美乡村提质”工程，着力使农村基本具备现代生活条件。联片推进宜居宜业和美乡村建设，建设人居环境舒适、基础设施完备、公共服务便利、田园风光秀美的现代化农村。提升农村人居环境舒适度，强化乡村规划建设，深化人居环境整治，整体提升乡村风貌。提升农村基础设施完备度，完善乡村交通体系，推进现代水网建设，优化农村能源供给，加快数字乡村建设。提升农村公共服务便利度，推动农村教育优化提升，深化健康乡村建设，健全“一老一小”服务体系，提升农村社会保障水平。深化乡村生态文明建设，深入推进农业农村污染防治攻坚，加强农村生态系统修复，推进农业农村发展全面绿色转型。

全会强调，要实施“农民收入倍增”工程，努力让农民生活更加富裕美好。把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，坚持投资于物和投资于人紧密结合，推动物质富足和精神富有协同共进，力争用13年左右时间实现全市农村居民人均可支配收入比2025年翻一番。推动农民持续稳定增收，大力发展到户产业，健全联农带农机制，落实强农惠农富农政策。促进农村劳动力充分就业，强化农民工就业服务，支持农民工返乡创业，保障农民工合法权益。扎实做好常态化精准帮扶，压实常态帮扶责任，强化综合帮扶措施实效。持续丰富农民精神文化生活，实施党的创新理论传播工程，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建。

全会强调，要实施“治理效能提升”工程，推进乡村治理体系和治理能力现代化。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加快构建充满活力、和谐有序、共建共享的现代乡村治理格局。增强党建引领乡村治理能力，选优配强乡镇领导班子，常态化整顿软弱涣散村党组织。更好发挥村民自治作用，扎实推进自治组织规范化建设，创新村民议事形式和活动载体，完善村规民约。建设平安法治乡村，完善矛盾纠纷常态化预防排查化解工作机制，常态化开展扫黑除恶，完善农业农村防灾减灾救灾体系。强化数智赋能乡村治理。

全会强调，要实施“农村改革赋能”工程，不断提升城乡融合发展水平。坚持“抓好两端、畅通中间”，以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，推动城乡要素高效配置、双向流动，促进现代农村与现代城市共同发展、共同繁荣。统筹推进农民进城和人才入乡，高质量推进以人为本的新型城镇化，加强乡村人才队伍建设，打造“天府银龄蜀道行”志愿服务品牌。实施以工补农以城带乡县域攻坚行动，提升县城人口吸纳和综合承载能力。盘活农村土地资源和闲置低效资产，深化农村土地要素市场化改革，有效盘活利用农村资源资产。构建农业农村多元投入格局，强化财政优先保障，优化涉农金融服务，增加社会有效投资。

全会强调，要加强党的全面领导，协同发力加快推进农业农村现代化。坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，不断把党的政治优势、组织优势转化为推进农业农村现代化的实际成效。健全完善党领导农业农村现代化工作机制，提升党员干部推动农业农村现代化的能力水平。健全完善片区化推进乡村振兴机制，提升整体建设质量和水平。健全完善农业农村现代化评价机制，牢固树立和践行正确政绩观，以铁的纪律和实的作风护航农业农村现代化建设。

全会指出，学习宣传贯彻市委八届十四次全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重要政治任务。各级党委（党组）要切实把思想和行动统一到全会精神上来，不断夯实广元现代化建设的“三农”底座。要坚持党的全面领导，坚持五级书记抓乡村振兴，增强农村基层党组织的政治功能和组织功能。要坚持强农惠农富农，千方百计提升工资性收入、扩大经营性收入、激活财产性收入、落实转移性收入。要坚持改革创新赋能，聚集更多资源要素，加快农业生产方式变革，强化农业科技创新。要坚持因地制宜发展，积极探索盆周山区农业农村现代化的实践路径。要坚决守住粮食安全底线、耕地保护红线、生态安全底线和不发生规模性返贫致贫底线。

全会指出，贯彻落实全会精神，要和抓好当前工作结合起来。要强化大抓项目鲜明导向，推动工业经济持续增长，推动服务业提质增效，全力推动民生福祉改善，全力维护社会安全稳定，高质量完成市县乡换届工作，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争，以实干实绩推动“十五五”良好开局。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央和省委决策部署，真抓实干、拼搏奋斗，加快建设盆周山区农业特色产业高质量发展引领区，为奋力谱写中国式现代化广元新篇章作出新的更大贡献！