团县委挂联帮扶剑阁县上寺乡猫儿村,在县委、县政府的正确领导下,在“挂、包、帮”工作领导小组办公室的精心指导下,我们主要采取五项措施,扎实推进该项工作。
一是强化组织领导,健全帮扶工作机构。团县委高度重视“挂、包、帮”工作,及时召开了会议,对该项工作进行了全面安排部署,并成立了以主持工作副书记为组长、中层干部为成员的帮扶工作领导小组;选派了县青少年宫主任驻村挂职,担任猫儿村党支部副书记;落实了帮扶工作经费,确保了领导、机构、人员、经费到位,确保了帮扶工作的顺利开展。
二是深入走访调研,科学制定帮扶规划。团县委和上寺乡党委、政府领导多次深入帮扶点与基层干部和困难群众进行座谈,开展帮扶调研,了解帮扶点的基本情况和实际需求,共商脱贫致富之策,制定帮扶计划,确定帮扶重点内容,分步落实帮扶措施。坚持问情于民、问需于民、问计于民,广泛征求村“两委”班子、村民意见后制定了行之有效的《挂包帮工作方案》和《团县委结对帮扶上寺乡猫儿村工作规划》,明确了“一基础二产业三环境四党建”的基本思路和5个突破的目标(即:通过三年帮扶,在改善生产生活条件、完善基础设施,培育新型农民、提高“致富还贷”能力,创建文明和谐乡村、维护和谐稳定,强化基层组织建设、提高党组织战斗力,推进农村改革、加快新农村建设五个方面实现突破);确定了6个方面的帮扶任务:基础设施建设、产业发展、教育培训、环境整治、基层党组织建设和干部结对帮户;并细化分解了三年具体任务。
三是多方协调,落实结对帮扶措施。多次与财政、交通、农业、畜牧、发改、广电、扶贫等部门衔接,争取政策倾斜,合力帮扶猫儿村。通过积极争取和多方努力,实现了基础设施建设改善、精神文化生活丰富、增产增收措施增多、村民文化素质明显增强、扶贫逐步变“输血”为“造血”等,切实解决了群众的实际困难和问题。同时,团县委认真落实县委统一安排部署,组织本单位干部职工进村入户,采取领导“一帮三”、中层干部“一帮二”、一般干部职工“一帮一”的方式落实了结对帮扶任务。
四是立足基层实际,深入开展结对帮扶。根据上寺乡猫儿村实际情况,针对村民行路难等实际问题积极向领导汇报,与交通、扶贫等相关部门协调、协商,争取项目资金50万用于修建“便民桥”,现已完全竣工投入使用,彻底解决了村民出行难、运输难等实际问题;根据帮扶农户的实际情况,因户制宜在扶贫解困、灾后重建、增收致富等方面制订了三年帮扶规划。根据猫儿村的实际情况,投入10万元国际小母牛帮扶资金,发展养鸡农户20户,每户农户投入项目资金5000元,年出栏量2000只规模,同时投入技术培训、法律知识培训、组织农户外出参观学习费用5000元。
五是心系基层群众,广泛开展走访慰问。经过走访了解,我们着重从因灾致困、因病返贫、曾担任村组干部和老党员中年老体弱多病、表现较好且有致富愿望的困难群众中选择,并经过公示,确定11户帮扶对象。团县委4名干部职工(含下派干部、大学生志愿者)与11名帮扶对象签订结对帮扶计划表,明确帮扶责任、目标、措施,制作帮扶明白卡,帮助解决生产生活中的突出问题和实际困难,拓宽致富门路,选好致富项目,促进增收致富,为每个帮扶户做到“四个一”:帮助制定1个发展规划,落实1个致富项目,掌握1门实用技术,解决1个突出困难,真正让帮扶对象得到实惠。

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