2013年全省农村共青团工作的总体思路是:深入学习宣传贯彻党的十八大、省第十次党代会精神,按照全省团的总体工作部署,认真开展中国特色社会主义宣传教育,继续狠抓农村团的基层组织建设,进一步推动农村青年就业创业,继续深化保护母亲河行动,推动农村共青团工作形成社会功能,团结带领全省广大农村团员青年为加快建设西部经济发展高地,全面建成小康社会做出新贡献。
一、积极开展农村青年思想引导工作
1、把学习宣传贯彻党的十八大工作引向深入。采取学习会、报告会、研讨会和集中收看现代远程教育专题片等形式,组织农村战线专兼职团干部、大学生村官、农村青年致富带头人等带头学习、深入学习,坚定他们跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。继续突出基层、突出普遍性,注重贴近农村青年、创新学习载体,运用农村青年喜闻乐见的方式宣传党的十八大精神,宣传党的强农惠农富农政策,在农村青年中形成中国特色社会主义的思想共识。
2、认真开展“三观”、“三热爱”主题教育活动。坚持理论联系实际,针对农村基层专兼职团干部、农村青年能人和普通农村青年等各类群体特点,分层设定教育目标;依托乡镇团委和直属团组织、村团组织、农村专业合作组织团组织,通过开展主题团日、身边青年典型选树、志愿服务、乡村青年文化节等活动和促进农村青年就业创业工作,宣传“三观”、“三热爱”的时代内涵,解答农村青年的思想困惑和关注的现实问题,帮助农村青年加深对党情、国情、农情的理解,增强实现民族复兴“中国梦”的历史使命感和敢闯敢试、创业致富的奋斗精神。
二、继续加强农村团的基层组织建设和基层工作
1、深化乡镇实体化“大团委”建设。在全面完成新建乡镇直属团组织任务基础上,加强数据自查核查,确保真实准确。开展“一团一特”活动,保证每个基层团支部每月至少开展一次有特色的活动,促进乡镇基层团组织的工作活跃。各市(州)要积极争取党政支持,着力推动党建带团建制度安排在县一级的落实,特别要落实乡镇团委每年2万元工作经费列入县财政预算,为乡镇团委提供实实在在的工作经费支持。进一步加强乡镇团干部队伍建设和培训,注重提高35岁以下乡镇党政班子成员兼任团委书记比例,加强对乡镇和基层团组织干部的培训。
2、加强乡镇团委机制化建设。深化乡镇团的组织格局创新工作,健全乡镇专兼职团干部退出、补充机制,优化团委班子成员结构。组织城乡团组织开展结对共建,促进体制内外、不同类别直属团组织之间联建共建。加强基层团组织“微博圈”建设,推动有条件的乡镇直属团组织开设微博,县、乡镇团委组建直属团组织微博圈。围绕乡镇团的委员会运行、经费使用、直属团组织联系和管理、优秀工作典型和案例总结推广、团干部培训等建立机制,确保“大团委”有效运转、发挥作用。
3、深化农村专业合作组织和涉农协会团建。把握农村专业合作组织建团的社会机理,制定面上推进措施,加快建团步伐。团县委争取成立县域专业合作组织团工委。把握构建新型农业经营体系要求,加强与农业、供销等部门合作,设计工作载体,在支持农村青年发展专业合作组织的同时推动建团。探索推进农业、供销、林业等涉农部门所属的行业协会成立团委、团工委或共青团工作指导和推进委员会,带动和促进会员企业、专业合作组织等建团,扩大团的组织覆盖。
4、抓好村团组织建设。坚持党建带团建,把握加强和创新农村社会管理要求,完善村团组织基本职责和工作载体。推动大学生村官兼任乡村团干部。继续做好推优入党工作。
三、继续推进农村青年就业创业工作
1、深入推进农村青年小额贷款工作。联合人民银行继续推进“农村青年信用示范户”评定工作,进一步扩大覆盖面。深化与农村信用合作社的合作,重点推广“农村青年致富小额信用贷款”,扩大信用贷款范围,扩大获得贷款青年人数。各市州要积极与当地金融机构合作,开展地方项目的小额贷款工作;联合银监部门和相关金融机构开展“送金融知识下乡”活动,加大新任职团干部金融知识培训力度,推广“团银”干部兼职交流。加强小额贷款数据录入、核查及通报,确保数据真实准确。
2、扎实推进就业创业培训工作。巩固和扩大与农业、人力资源和社会保障、科技、扶贫等部门的合作,继续推进农村青年科技特派员行动、农村青年就业创业培训等重点工作项目。加强与供销合作社系统合作,通过培训、技术、营销等服务,帮扶农村青年创业成才。整合高校、科研院所的涉农科技资源,充分利用大学生暑期“三下乡”社会实践等载体,有针对性开展农业科技推广和服务;试点建设农村青年信息服务网络平台,促进技术、信息等要素向农村青年集聚。完成省委民生工程农村青年技能培训1万人的目标。继续实施上海种都等示范培训项目。
3、加强省青年民营企业家协会建设,大力培养农村青年致富带头人。做好省青年民营企业家协会工作,健全组织体系,加强沟通协作,服务会员发展。继续开展政府部门与农村青年致富带头人“倾听心声、共促发展”集中活动月,了解和反映农村青年就业创业实际需求。争取政策、项目、资金支持,培养更多致富带头人,示范带动农村青年创业致富。做好团中央、农业部第八届“全国农村青年致富带头人”获奖人员的宣传工作。
四、不断深化保护母亲河行动
1、整合资源支持基层。加强与林业、农业、环保等部门及重点企业的合作,注重调动社会各界的力量,拓展筹资渠道。
2、大力开展植树造林。联合绿化、林业等部门,开展“保护母亲河—2013年度青少年植树行动”,推进身边增绿活动,传播生态文明理念,引导青少年广泛参与,营造全社会参与植树的良好氛围。注重发挥青少年生态环保社团和各类兴趣组织的作用,探索社会化动员的新途径。
3、积极传播生态文明理念。以“人人行动、美丽四川”为主题,在青少年中积极开展节约意识、环保意识、生态意识宣传教育,倡导合理消费、爱护生态环境的良好风气。注重运用手机短信、微博、网络电台等新媒体和动漫、游戏、微电影、公益广告等文化艺术手段。建好各级保护母亲河行动官方微博,扩大与青少年的沟通交流。继续通过骨干培训和项目资助加强对青少年生态环保社团的培育和扶持。做好团中央第六届“母亲河奖”评选表彰活动。
4、修建抗旱救灾共青水池。通过社会化运作方式,在秦巴山区、乌蒙山区、攀西地区等干旱严重地区继续修建一批抗旱救灾共青水池,切实服务旱区群众。
五、坚持开展乡村青年文化活动
大力开展乡村青年文化活动,利用节庆日特别是元旦春节期间集中开展“乡村青年文化节”,丰富农村青年文化生活,继续办好第四届四川省乡村青年歌手大赛,以此作为农村精神文明建设的重要工作内容,推动文化强省建设。
六、加强自身建设
1、进一步改进工作作风。抓好农村团干部学习,增强党性修养,提高工作能力。结合全团开展的以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,引导农村团干部更多地深入基层,融入青年。落实团中央关于作风建设的各项规定,查找差距,严格要求,努力锤炼迎难而上、积极进取、狠抓落实的工作作风。
2、健全推进工作落实的机制。进一步完善部署、指导、调度、督导、落实、反馈、总结、宣传等工作链条,加强阶段性、区域性工作交流和推进。坚持重点工作核查督办、评价通报机制和优秀典型总结、推广、宣传机制。注意发挥农村共青团工作简报、中国农村共青团网、农村战线飞信群、QQ群、微博圈等平台作用。
附:2013年全省农村共青团量化工作目标分解表
2013年全省农村共青团量化工作目标分解表.doc