各县（区）团委、广元经济技术开发区团委、市天然气综合利用园区团委、市直属团（工）委、机关各部（室）、市青少年宫：
　　根据全市纪检系统“创三优、铸利剑、树新风”活动（以下简称“创铸树”活动）的安排部署，结合共青团系统工作实际，制定我市共青团系统“创铸树”活动方案，现将方案印发给你们，请结合实际抓好落实。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团广元市委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年4月21日

全市共青团系统“创三优、铸利剑、树新风”活动工作方案

　　一、总体要求
　　（一）指导思想
　　以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中全会、中央、省、市纪委和团中央、团省委全会精神，认真落实全面从严治党依规治党、压实“两个责任”、从严纠正“四风”等重大部署，从共青团自身建设实际出发，切实履行四项基本职能，打造一支“忠诚、履职、担当”的团干部队伍，为我市营造良好政治生态、加快建设“美丽广元、幸福家园”作出更大贡献。
　　（二）活动内涵
　　创三优：做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异；铸利剑：打造反贪惩腐之剑、正风肃纪之剑、警示威慑之剑；树新风：形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风。
　　（三）主要目标
　　一是队伍更加过硬。干部队伍政治素质、履职能力、纪律作风全面提升，法治思维和底线思维牢固树立，党和人民充分信任、广泛好评。二是作风转变更加到位。纪律规矩意识进一步增强，共青团系统各项制度机制、工作方式方法适应新需要、新形势和新常态。三是履职更加有效。充分发挥组织、引导、服务以及维护青少年合法权益四项基本职能，努力实现好、维护好广大青少年的根本利益，切实营造风清气正的良好政治生态。
　　二、活动内容
　　（一）开展“讲政治、守纪律、守规矩”学习教育。对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”和省委指出的“十类问题现象”，开展“我进团委为什么，工作中该干什么，平时应注意什么，离开岗位能留下什么”等为内容的座谈会不少两次，认真对照检查和剖析反思，强化思想理论、纪律、警示、先进典型教育，严明政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚。（牵头部室：机关党支部；配合部门：办公室、组织联络部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年6月底）
　　（二）扎实抓好“三严三实”专题教育。制度化、常态化开展思想政治学习，确保每月学习不少于一次。广泛开展以“团干部如何健康成长”主题学习讨论，各县区团委撰写高质量心得会一篇。（牵头部室：组织联络部；配合部门：机关党支部、办公室、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：按统一部署）
　　（三）严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制，严格执行民主生活会、中心组学习制度，以及基层党支部“三会一课”、党员党性分析和民主评议制度等，每季度开展不少于2次。（牵头部室：机关党支部；配合部门：办公室、组织联络部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年底）
　　（四）加强社会主义核心价值观教育。抓住思想政治建设这条生命线，通过各种活动载体，培养团干部法治意识、国家意识、社会意识和家庭意识。大力宣传勤廉双优的先进典型，培育崇廉尚实的主流价值观念。大力加强机关廉政文化建设，弘扬自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治文化。（牵头部室：组织联络部；配合部门：委机关各部室、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年10月底）
　　（五）全面落实团干部联系服务群众机制。持续开展好“两深入、四同、一带头”、“三问”、大调研大宣传等走基层活动，做好“双联”、定点扶贫和干部驻村帮扶工作。切实做好“双报到”工作，集中开展党员干部做义工和重大节日时间节点党员干部志愿服务活动。（牵头部室：机关党支部；配合部门：活动指导部、志愿者工作部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年底）
　　（六）强化“两个责任”。分层分类推进“两个责任”具体化，完善“签字背书”、述职述廉、社会评价、约谈等机制。（牵头部室：办公室；配合部门：委机关各部室、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年底）
　　（七）强化教育培训。举办全市团干部培训班4期，把党风廉政建设内容纳入全市团干部教育培训总体规划，切实提高团干部纪律意识。（牵头部室：组织联络部；配合部门：办公室、活动指导部、各县区团委等；完成时限：2015年11月底）
　　（八）持续用力正风肃纪。深入推进中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委“六个带头”精神的贯彻落实，深化领导干部收受红包礼金、使用车辆、“慵懒散浮拖”等问题专项整治。（牵头部室：办公室；配合部门：委机关各部室、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年底）
　　（九）严查“四风”案件。畅通群众参与监督渠道，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，巩固深化“9+3+X”问题专项整治和巡视整改“五个专项问题”成果。把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，强化曝光问责力度。（牵头部室：办公室；配合部门：机关党支部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年底）
　　（十）深化“三早”预警机制建设。健全线索收集、发现机制，加大预警处置力度，对干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。（牵头部室：办公室；配合部门：机关党支部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年底）
　　（十一）强化党员干部警示教育。采取召开警示教育大会、定期通报案列、观看警示教育纪录片、旁听庭审现场、集中学习廉政文章等多种形式，让各级团干部受到教育警醒，筑牢“不想腐”的思想防线。（牵头部室：办公室；配合部门：组织联络部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年9月底）
　　（十二）积极预防、系统治理。建立共青团系统廉政风险防控机制，梳理权力清单、评估廉政风险、制定防控措施、开展风险预警、严格考核追究。开展内部检查，加强关键岗位权力运行，进一步扎进制度的笼子，有效进行系统化防治。（牵头部室：办公室；配合部门：机关党支部、组织联络部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年底）
　　（十三）严把选人用人关把好选人用人关，增添措施，尽最大努力防止“带病”提拔、“带病”上岗。（牵头部室：组织联络部；配合部门：机关党支部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年9月底）
　　（十四）建立常态监督机制。紧盯时间节点，开展明察暗访，定期通报“四风”案件，督促落实作风建设的主体责任和监督责任。（牵头部室：办公室；配合部门：组织联络部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年底）
　　（十五）加强反腐倡廉宣传教育。加强宣传载体建设，依托官方微博、微信等新媒体平台，做好反腐倡廉宣传教育，进一步提升广大团员青年的认可度、满意度与参与度。（牵头部室：组织联络部；配合部门：机关党支部、组织联络部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年10月底）
　　（十六）持续整治“慵懒散浮拖”。对办事拖沓、推诿，责任担当意识不强的团干部，坚决问责；对尸位素餐、碌碌无为的团干部，坚决采取组织措施。（牵头部室：办公室；配合部门：委机关各部室、市青少年宫、各县区团委等；完成时限：2015年11月底）
　　（十七）加强团干部日常管理。建立完善谈心谈话、请示报告、请销假、廉政考试等制度，每月开展约谈不少于一次，对苗头性问题早提醒、早纠正。（牵头部室：办公室；配合部门：机关党支部、市青少年宫、各县区团委等；完成时限:2015年底）
　　三、组织保障
　　（一）强化组织领导，落实责任
　　成立广元市共青团系统“创铸树”活动领导小组（见附件）。各县区团委要实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、团干部全面参与，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　（二）强化监督指导，扎实推进
　　各级团组织要统一部署，精心制定方案，认真抓好落实，乘势而上、争创佳绩。推行“月报告季通报年考核”工作制度。各县区团委每月末要报告进展情况，按时完成任务。领导小组办公室定期汇总情况，每季度通报。将“创铸树”活动开展情况纳入度各县区团委年度目标工作考核。各级团组织领导干部要把“创铸树”作为年度述职的重要内容。
　　（三）强化舆论引导，营造氛围
　　各级团组织要积极上报工作信息，依托微博、微信等宣传平台推广好做法、好经验，反映新情况。各县区团委要采取多形式，抓好宣传，展示团干部队伍良好形象，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

附件：

全市共青团系统“创铸树”活动领导小组成员

　　组  长：权　君 团市委党组书记、书记
　　副组长：李　放 团市委党组成员、副书记 
　　　　　　黄　燕 团市委党组成员、副书记 
　　　　　　杜　爽 团市委党组成员、市关工委办公室主任
　　　　　　贺卫星 团市委党组成员、纪检组长
　　　　　　何明珍 团市委党组成员、副书记 
　　成 　员：张勤琴 团市委活动指导部部长
　　　　　　胡云涛 团市委办公室主任
　　　　　　王  强 市青少年宫副主任、团市委志愿者工作部负责人
　　　　　　李木鑫 团市委组织联络部副部长（挂职）
　　　　　　雷　挺 苍溪团县委书记
　　　　　　雍松涛 剑阁团县委书记
　　　　　　杨金敏 旺苍团县委副书记（主持工作）
　　　　　　吴　丹 青川团县委书记
　　　　　　唐镭珂 利州团区委书记
　　　　　　刘玉林 昭化团区委书记
　　　　　　宋　波 朝天团区委书记
　　　　　　刘　泽 经开区团委副书记（主持工作）
　　　　　　刘晓海 市天然气管委会团委书记
　　领导小组下设办公室（设在办公室），负责活动的组织协调、情况综合、指导推进、坚持督促等日常事务。贺卫星同志兼任办公室主任，胡云涛同志任办公室副主任。