一是专人专项，深入调研，摸清全区基层团组织建设实情。安排大学生西部计划基层青年工作专项志愿者负责基层团组织建设工作，深入乡镇（街道）党（工）委、学校、社区、企事业单位实地调研，组织召开《广元市利州区基层团组织建设和基层组织试点工作座谈会》，走访青年、问卷调查，切实了解我区基层团组织建设基本现状、客观困难等现实情况。

二是立足实际，深入研究，调整明确基层团组织建设工作路线。根据前期调研实情，多次专题研究，多方征求意见，最终调整明确了“一、二、三、四”的工作路线，即：围绕全面加强基层团组织建设的一条主线，不断强化服务青年、服务大局两个能力，倾力打造“凝聚青年在活动、帮扶救助在社区、志愿服务在社会”的三个品牌项目，全面构建团的活动阵地、干部队伍、工作制度、信息化建设四种保障机制。

三是狠抓试点，推广经验，奠定全面活跃基层团组织基层。高度重视团中央、团省委在我区确定的基层团组织建设和组织格局创新试点工作，积极推进嘉陵街道团工委、龙潭乡团委、北街社区团支部等单位团干部配备，持续推进试点单位开展团组织活动。同时，创办《基层组织建设和组织格局创新试点工作最新动态》工作简报，召开全区“基层共青团组织建设工作大会”推广成功经验，逐步完成我区基层团组织干部配备、阵地建设的全面改善，为基层团组织发挥“桥头堡”作用打基层、强根基。

四是创新设置，主动出击，积极在“两新组织”中建立团组织。加强转变团支部设置方式，通过青年工作委员会、青年服务中心、教育基地等途径，积极在发展成熟的新经济组织与新社会组织中建立团组织。已经在太平洋电影院建立了爱国主义教育基地，在美好家园超市、苏宁电器等非公有制企业、“885”义工协会等“青年自组织”中成立了团支部，在天豪酒店设置了青年工作委员会，并将在775社团中创建志愿者之家，进而通过灵活多样的组织设置方式加快在“两新”组织建立团组织，努力实现团的组织网络覆盖全体青年。